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多路利好催漲行業(yè)景氣度 污水處理進(jìn)入“提質(zhì)時(shí)間”
導讀：提質(zhì)增效，告別了粗放式增長(cháng)的城鎮污水處理廠(chǎng)自此迎來(lái)了新命題。一系列利好政策密集釋放的同時(shí)，包括地下管網(wǎng)、水環(huán)境治理、水質(zhì)監測在內的水處理行業(yè)也即將喜提“金秋行情”。
從強化產(chǎn)能增長(cháng)到出水提質(zhì)增效，城鎮污水處理在2019年迎來(lái)了新一輪拐點(diǎn)。
進(jìn)入提質(zhì)增效為主的階段主要源自政策驅動(dòng)與需求驅動(dòng)。一方面，隨著(zhù)城鎮污水排放量加劇與環(huán)保標準愈發(fā)嚴苛，被業(yè)界視作水污染防治“最后一道閘門(mén)”的城鎮污水處理廠(chǎng)地位日益突出。近十年來(lái)，我國城鎮污水處理廠(chǎng)數量和處置規模不斷增長(cháng)。僅在2007—2017年期間，污水處理廠(chǎng)從1000余座上升近5000座，總處理規模將近20000萬(wàn)噸/日。
另一方面，則源于仍然嚴峻的黑臭水體治理形勢。根據2017年各省污水處理廠(chǎng)平均COD(進(jìn)廠(chǎng)化學(xué)需氧量)濃度的統計顯示：全國31個(gè)省市，進(jìn)水平均COD濃度低于350毫克/升的有24個(gè)。這意味著(zhù)污水處理廠(chǎng)處理的大量污水可能是經(jīng)過(guò)大比例稀釋以后的污水，如河水、地下水、山泉水等和污水混在一起進(jìn)入了污水處理廠(chǎng)。
地域分布不均衡同樣是當前城鎮污水處理的掣肘之一。在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授賈海峰看來(lái)，經(jīng)濟發(fā)達的地區污水處理設施比較多，西部和北部就比較少，因為經(jīng)濟發(fā)展水平高對環(huán)境要求也嚴格。原來(lái)有些污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成，但建設基礎不扎實(shí)，規模雖然很大，但污水處理的效果不明顯。也正基于此，旨在提升污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)(深度處理)、降低能耗及處理成本的提質(zhì)增效便顯得尤為急迫。
2019年5月，三部委聯(lián)合發(fā)布《城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021)》提出，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡管實(shí)現污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。地方層面上，海南、浙江、云南、湖南等地也紛紛制定了符合自身情況的污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案。具體如下圖所示：
亦如業(yè)界專(zhuān)家所言，“我國城鎮污水排放標準總體上要求污染物控制指標遞增、要求不斷嚴格。這就以標準倒逼污水處理廠(chǎng)進(jìn)行改造升級?！闭w來(lái)看，排放標準日趨嚴格，不僅核心指標遞增，同時(shí)排放標準值也越來(lái)越嚴格。環(huán)保在線(xiàn)小編梳理后發(fā)現，在前述多地的城鎮污水處理路線(xiàn)圖中，進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度被設定成了“硬指標”。
另?yè)饲岸嗟毓_(kāi)的中央環(huán)保督察專(zhuān)項整改方案，“開(kāi)展城鎮污水處理提質(zhì)增效”“污水處理廠(chǎng)提標改造”被大部分省區列為整改重要內容。逐步達到一級A或優(yōu)于一級A的排放標準逐漸大勢所趨。除了對污水處理工藝進(jìn)行改進(jìn)、強化脫氮除磷功能外，污水處理廠(chǎng)的設備改造、過(guò)程控制、水力條件優(yōu)化也不容忽視。而要達到如此高的排放標準將造成處理成本提高5倍以上。
兩月后，《城市管網(wǎng)及污水處理補助資金管理辦法》則為城鎮污水處理帶來(lái)了真金白銀的扶持。尤其是對于重點(diǎn)扶持的中西部地區而言，根據不同支持事項采取不同方式進(jìn)行分配。根據住建部組織中西部省份上報確定的3年建設任務(wù)投資額，按因素法分配資金，并按照相同投資額中西部0.7∶1的比例，對西部地區給予傾斜。
時(shí)間緊、任務(wù)重。業(yè)界分析普遍指出，污水處理設備制造、水質(zhì)監測企業(yè)有望進(jìn)一步擴大訂單數量，行業(yè)景氣度也將進(jìn)一步提升。包括管網(wǎng)改造維護、城市黑臭水體治理在內的水污染防治市場(chǎng)也將隨之呈現上升態(tài)勢。國內券商預測，未來(lái)1年內，污水處理市場(chǎng)年均復合增長(cháng)率將達到39.58%，未來(lái)“錢(qián)”景廣闊。
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