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新聞中心
重磅：危廢專(zhuān)項整治三年行動(dòng)開(kāi)始，一直到2022年12月！危廢管不好，可能要坐牢！趕緊收藏！
2020年4月28日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部有關(guān)負責人專(zhuān)門(mén)就《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》進(jìn)行了解讀。
新增多項罰則，最高罰款500萬(wàn)元
修訂案對部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元，一些以往沒(méi)有具體罰則的行為，也加上了相應的罰則。
《固廢法》修訂案涉及罰款的主要變更點(diǎn)：
違法行為 | 現行法律罰則 | 修訂案罰則 |
產(chǎn)生、利用、處置固體廢物的企業(yè)，未按照國家有關(guān)規定及時(shí)公開(kāi)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置等信息的； | 無(wú) | 5-20萬(wàn)元罰款 |
未依法取得排污許可證，或者未按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物或者危險廢物的； | 無(wú) | 10-100萬(wàn)元罰款 |
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的 | 無(wú) | 10-100萬(wàn)元罰款 |
不設置危險廢物識別標志的； | 1-10萬(wàn)元罰款 | 10-100萬(wàn)元罰款 |
不按照國家規定制定危險廢物管理計劃的； | 無(wú) | 10-100萬(wàn)元罰款 |
擅自?xún)A倒、堆放危險廢物的； | 無(wú) | 所需處置費用三至五倍罰款,20萬(wàn)起 |
將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的； | 2-20萬(wàn)元罰款 | 所需處置費用三至五倍罰款,20萬(wàn)起 |
不按照國家規定填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的； | 2-20萬(wàn)元罰款 | 10-100萬(wàn)元罰款 |
將危險廢物混入非危險廢物中貯存的； | 1-10萬(wàn)元罰款 | 10-100萬(wàn)元罰款 |
未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的； | 1-10萬(wàn)元罰款 | 10-100萬(wàn)元罰款 |
未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。 | 1-10萬(wàn)元罰款 | 10-100萬(wàn)元罰款 |
| 違反本法規定，將中國境外的固體廢物輸入境內的 | 無(wú) | 責令退運，50萬(wàn)-500萬(wàn)元罰款 |
| 未按照經(jīng)營(yíng)許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 | 處違法所得三倍以下的罰款 | 限產(chǎn)或停產(chǎn)，50萬(wàn)-200萬(wàn)元罰款 |
| 無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 | 處違法所得三倍以下的罰款 | 責令停業(yè)或關(guān)閉，100萬(wàn)-500萬(wàn)元罰款 |
<一>危廢暫存間應這樣建！對錯對比照片：
說(shuō)明：危險固廢標識
下方只有一根骨頭，非兩根！
危險廢物貯存間必須要密閉建設，門(mén)口內側設立圍堰，地面應做好硬化及“三防”措施，即防揚散、防流失、防滲漏。
危險廢物貯存間門(mén)口需張貼標準規范的危險廢物標識和危廢信息板，屋內張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。
危險廢物貯存間需按照“雙人雙鎖”制度管理，即兩把鑰匙分別由兩個(gè)危廢負責人管理，不得一人管理。
不同種類(lèi)危險廢物應有明顯的過(guò)道劃分，墻上張貼危廢名稱(chēng)，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(pán)內并在容器粘貼危險廢物標簽，固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險廢物標簽，并按要求填寫(xiě)。
危險廢物貯存場(chǎng)所要這樣建
貯存場(chǎng)所地面須硬化處理，并涂至少2mm密度高的環(huán)氧樹(shù)脂，以防止滲漏和腐蝕。存放液體性危險廢物的貯存場(chǎng)所須設計收集溝及收集井，以收集滲濾液，防止外溢流失現象。
化學(xué)性質(zhì)不相容的危廢一律分隔堆放，其間隔應為完整的不滲透墻體，并在各區域醒目位置設該類(lèi)危廢的標志措及應急預案江蘇響水爆炸事故中就有很多消防員是在二次爆炸中犧牲的。為確保在發(fā)生危險廢物流失、泄漏、擴散等意外事故時(shí)能夠及時(shí)、迅速、有序地處理由此造成的環(huán)境污染及人員傷害，保障公司群眾和環(huán)境安全，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，結合公司實(shí)際情況，制定本預案。
本預案適用于全廠(chǎng)危險廢物。
一. 危險廢物意外事故的確認
危險廢物意外事故是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、處理等環(huán)節上出現了擴散、流失、泄漏、人員受傷等情況。
啟動(dòng)本公司事故應急預案處置。
二. 危險廢物意外事故分級
根據危險廢物意外事故發(fā)生后導致的人員傷亡情況及環(huán)境污染程度分為三級：
一級：發(fā)生危險廢物流失、擴散、泄漏時(shí)，需緊急處理的。
二級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導致廠(chǎng)區環(huán)境污染（50—200㎡）或人員（2-5人），須對區域污染緊急處理或對受傷人員緊急救護的。
三級：危險廢物（危險化學(xué)廢液、廢油）意外事故導致人員死亡或5人以上受傷，須對受傷人員提供危險救護和現場(chǎng)救援的；導致廠(chǎng)區200㎡以上污染，需緊急處理的。
三. 指揮系統與職責
環(huán)?？曝撠煂ι霞壊块T(mén)報告意外事故的緊急處理情況，協(xié)調市專(zhuān)家組的鑒定工作，保障信息通暢。
人事部負責組織專(zhuān)家及相應的醫務(wù)人員，做好受損害人員診斷、治療、搶救和醫務(wù)人員的個(gè)人防護工作；負責緊急處理時(shí)家屬的安撫工作。
環(huán)?？曝撠焻f(xié)調事故現場(chǎng)的監測，以及控制措施效果的評估；負責組織協(xié)調現場(chǎng)人員分流、調查采樣的安全。
人事部負責保障意外事故緊急處理時(shí)所需危險防護用品的供應。
環(huán)?？曝撠熚ｋU廢物的集中、收集、轉貯、防止損失加重。
四、危險廢物意外事故防范措施
1.不同品種危險廢物分別存放在不同容器中，不得混合。
2.危險廢物貯藏間外貼有“危險廢物”字樣標識
3.固體危險廢物：包裝完整，不滲漏。
4.液體危險廢物：容器密封、有蓋；
5.氣體危險廢物：容器密封、安全閥良好。
6.危險廢液暫時(shí)存放應采取防滲漏、防外溢措施。
7.各部門(mén)及承包商在設備維修中產(chǎn)生的廢油、設備漏油和汽車(chē)維修廢油應全部倒入指定區域的廢油桶中。
不得倒入廠(chǎng)內、外空地、草地及地下管網(wǎng)的檢查井中。
灑漏在地面的廢油由責任部門(mén)（相關(guān)方由相關(guān)負責部門(mén)監督）用棉紗或報紙清除。
8.擦機器、設備及擦油手的廢油棉紗，需放置在各部門(mén)指定的廢油棉紗容器內。
集中送到廢棄庫按危廢處置。
9.廢棄或暫時(shí)不用的空油桶應送交廢棄庫集中存放，避免油污污染地面及雨水沖刷后污染地下水。
五、意外事故的應急響應
一級響應：
1.1 意外事故現場(chǎng)立即進(jìn)行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時(shí)采樣監測，由環(huán)保課 生產(chǎn)車(chē)間負責。
1.1.1 若屬危險化學(xué)廢液少量灑漏，立即用水清洗。
1.1.2 若屬廢油少量灑漏，立即用廢紙或棉紗擦干凈，帶油廢紙或棉紗集中送到廢棄庫按危險廢物處置。
1.2 意外事故報告：48小時(shí)內向衛生局、環(huán)保局主管部門(mén)報告調查、處理、搶救工作情況，由總務(wù)課負責。
二級響應：
2.1 意外事故現場(chǎng)立即進(jìn)行處理，包括灑散危險廢物的再收集，必要時(shí)采樣監測，由總務(wù)課負責。
2. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液多量灑漏，（導致廠(chǎng)區環(huán)境污染50—200㎡），立即用木粉或棉紗吸收廢液，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
2. 1.2 若屬廢油多量灑漏，（導致廠(chǎng)區環(huán)境污染50—200㎡），立即用棉紗吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的廢木粉或廢棉紗送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
注意現場(chǎng)禁帶火種。
2.2 意外事故受傷者就地隔離治療，密切觀(guān)察接觸者，必要時(shí)請醫院醫生協(xié)助救治，由辦公室負責。
2.3 意外事故實(shí)施現場(chǎng)管制，由總務(wù)課負責。
2.4 意外事故報告：24小時(shí)內向衛生局、環(huán)保局主管部門(mén)報告查結果，采取相應緊急措施，由生技科負責。
三級響應：
3.1 意外事故立即進(jìn)行相應處理，包括灑漏危險廢物的再收集，由總務(wù)課 生產(chǎn)車(chē)間負責。
3. 1.1 若屬危險化學(xué)廢液大量灑漏，（導致廠(chǎng)區環(huán)境污染200㎡以上），立即用大量沙土吸收廢液，產(chǎn)生沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
3. 1.2 若屬廢油大量灑漏，（導致廠(chǎng)區環(huán)境污染200㎡以上），立即用棉紗吸收廢油，然后用大量沙土吸收廢油，然后用木粉擦干凈帶油地面，產(chǎn)生的帶油木粉或沙土送到廢棄物指定地點(diǎn)按危險廢物處置。
事故現場(chǎng)嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，注意現場(chǎng)禁帶火種。
3.2 意外事故報告：1小時(shí)內向衛生局、環(huán)保局主管部門(mén)報告，由人事部總務(wù)課負責。
3.3 立即組織醫護人員開(kāi)展救治，由人事部負責。
3.4 做好監測，觀(guān)察其發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)向指揮領(lǐng)導小組匯報，由人事部總務(wù)課負責。
3.5 立即組織保障搶救、搶險物資供應，由人事總務(wù)課負責。
3.6 作好相關(guān)人員的個(gè)人防護工作，由生產(chǎn)車(chē)間、總務(wù)課負責。
3.7 意外事故實(shí)施現場(chǎng)管制，由環(huán)保課負責。
六、結束響應
近期成都市青白江區人民法院對成都某薄板有限公司、張某某等7人污染環(huán)境一案進(jìn)行公開(kāi)宣判，被告成都某薄板有限公司被判處罰金300萬(wàn)元；被告張某某等人被判處2年至6年不等的有期徒刑，并處以八萬(wàn)元至五十萬(wàn)元的罰金。
案情綜述
經(jīng)審理查明，2016年10月至2017年12月間，被告單位為降低生產(chǎn)成本，由被告人邱某某與張某某先行協(xié)商，并報經(jīng)被告人湯某某同意許可后，在明知張某某無(wú)危險廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的情況下，決定將被告單位生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生廢酸低于正常市場(chǎng)價(jià)1800元/噸而以?xún)H支付180元/噸處置費的方式交由張某某處置。
后張某某安排駕駛員陳某某及押運員李某共同駕駛川F57952的套牌罐車(chē)、駕駛員干某駕駛川Z16887罐車(chē)前往被告單位裝運廢酸，后運往由張某某事先聯(lián)系的被告人潘某某經(jīng)營(yíng)的洗石場(chǎng)等處非法傾倒、處置。
2016年11月至2017年12月16日期間，張某某安排他人從被告單位裝運廢酸共計4450.20噸。
