江蘇:環(huán)境局公開(kāi)環(huán)評氣水土聲等基礎數據,環(huán)評單位不得另行收取費用
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為深入貫徹蘇州市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新大會(huì )精神,全面落實(shí)《蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新行動(dòng)2020》、《相城區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新行動(dòng)2020》要求,持續深化“放管服”改革,全方位提升環(huán)評審查管理服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化相城區營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,蘇州市相城生態(tài)環(huán)境局制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化相城區建設項目環(huán)境影響評價(jià)審查服務(wù)的十項措施》。

1、進(jìn)一步提高環(huán)評審批效率
會(huì )同駐區行政審批局窗口進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評受理、業(yè)務(wù)審查、審批流程。環(huán)境影響報告書(shū)審批時(shí)限由法定60個(gè)工作日壓減至22個(gè)工作日(含公示15個(gè)工作日)以?xún)?,環(huán)境影響報告表審批時(shí)限由法定30個(gè)工作日壓減至12個(gè)工作日(含公示7個(gè)工作日)以?xún)?,持續提高環(huán)評審批效率。
2、強化“并聯(lián)”審批
主動(dòng)對接相城區行政審批局,加強江蘇省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺和項目統一代碼運用,建設項目立項與環(huán)評審批并聯(lián)開(kāi)展,環(huán)評文件報批時(shí)可不提供立項文件,環(huán)評審批文件不作為項目開(kāi)工前各審批事項的前置條件。建設單位須在項目開(kāi)工建設前通過(guò)環(huán)評審批。
3、簡(jiǎn)化環(huán)評附件內容
對于只產(chǎn)生生活污水但實(shí)際還未產(chǎn)生的建設項目,由建設單位和環(huán)評編制單位核實(shí)確認污水接管情況,在建設單位作出接管承諾的前提下不再要求提供污水接管協(xié)議。
對于有危險廢物產(chǎn)生但實(shí)際還未產(chǎn)生的建設項目,在建設單位作出處置承諾的前提下不再要求提供與有資質(zhì)單位簽訂的處置協(xié)議。有關(guān)事項納入事中事后監管。
4、公開(kāi)環(huán)境基礎數據
主動(dòng)公開(kāi)環(huán)評所需的區域空氣、地表水、土壤和噪聲等環(huán)境質(zhì)量基礎數據。統籌環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監測等資源,定期發(fā)布相城區環(huán)境例行監測數據或調查基礎數據。建設項目環(huán)評編制時(shí)可直接引用,編制單位不得另行收取費用。
5、建立重點(diǎn)項目審查服務(wù)綠色通道
積極與相關(guān)部門(mén)對接匯總相城區各級年度重點(diǎn)項目清單,確定專(zhuān)人提前介入聯(lián)系,全程跟蹤服務(wù),指導建設單位優(yōu)化生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護設施、措施,把環(huán)境隱患解決在前端。重點(diǎn)項目環(huán)評開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行即申請即受理、即受理即審查,受理與審查同步。
6、拓寬建設項目環(huán)評管理思路
按照《關(guān)于全區閑置工業(yè)廠(chǎng)房處置的指導意見(jiàn)》《相城區閑置工業(yè)廠(chǎng)房周轉利用管理辦法(試行)》要求,結合各地會(huì )辦審核意見(jiàn),進(jìn)一步拓寬環(huán)評管理思路,積極引導新舊動(dòng)能轉換,切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決產(chǎn)業(yè)用房需求,推進(jìn)節約集約用地,有效盤(pán)活閑置工業(yè)廠(chǎng)房。
7、加強環(huán)評編制單位管理
加強對環(huán)評編制單位指導,及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布環(huán)評管理相關(guān)信息并進(jìn)行政策解讀。按照《相城區環(huán)境影響評價(jià)編制單位考核管理辦法(試行)》開(kāi)展編制單位考核評分并定期發(fā)布考核結果,供建設單位參考,對于環(huán)評文件存在重大缺陷、遺漏、虛假等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的按相關(guān)規定予以嚴肅處理,切實(shí)維護相城區環(huán)境影響評價(jià)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步壓縮環(huán)評編制時(shí)間。
8、推進(jìn)環(huán)評審批正面清單和生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)
嚴格按照國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)關(guān)于做好環(huán)評審批正面清單工作要求,豁免部分項目環(huán)評手續辦理,推進(jìn)環(huán)評告知承諾制審批改革試點(diǎn),將環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè)納入環(huán)評告知承諾制審批改革試點(diǎn)。
加快推進(jìn)相城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)工作,破解園區發(fā)展難題和障礙,優(yōu)化環(huán)境準入管理,充分釋放園區發(fā)展活動(dòng)、內生動(dòng)力。
9、開(kāi)展全區環(huán)境影響評價(jià)區域評估
對接指導各地做好環(huán)境影響評價(jià)區域評估工作,重點(diǎn)為各板塊的工業(yè)集中區,不斷推動(dòng)創(chuàng )新轉型,從決策源頭抓好產(chǎn)業(yè)準入工作,預防環(huán)境污染。適當簡(jiǎn)化區域內環(huán)境影響評價(jià)報告,相關(guān)內容和數據可以按規范直接引用區域評估成果,減少環(huán)評編制時(shí)間,降低環(huán)評編制費用。
10、完善信息溝通機制,加強環(huán)評政府信息公開(kāi)
加強與經(jīng)濟、商務(wù)、水務(wù)、資規等部門(mén)及各板塊的信息溝通,協(xié)調解決項目環(huán)評審批中相關(guān)問(wèn)題。建立與行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )溝通機制,主動(dòng)宣傳環(huán)評管理政策要求,解決企業(yè)反映問(wèn)題。持續提升局微信公眾號影響力,規范涉及環(huán)評工作的政府信息收集、發(fā)布、維護等環(huán)節,及時(shí)更新相關(guān)信息。